Vers une intégration réciproque des migrants et des autochtones en milieu rural

Une expérience à mi-chemin entre thérapie et animation

Dans le contexte territorial particulier qu’est l’aire géographique de la Montagne limousine, Valeria Schiavone est appelée à accompagner des personnes migrantes, réfugiés demandeurs d’asile ou déboutés, confrontées non seulement au défi de leur projet migratoire mais aussi aux difficultés posées par les blessures physiques, psychiques et émotionnelles de leurs parcours. Elle témoigne dans cet article des limites de cet accueil et de la nécessaire réflexion sur ce qu’elle appelle « une stratégie d’intégration réciproque ».

Active dans les métiers de l’accompagnement à l’étranger et en France depuis 2005, je me suis formée de façon spécifique au traitement des incidents traumatiques (www.tir.org). Une longue expérience dans la formation des professionnels du social en communication interculturelle m’a aussi permis de pratiquer le bouquet de techniques spécifiques à cette approche avec un public de personnes étrangères, très gravement touchées par des traumas de toute sorte. 

Après une courte expérience avec le Forum des Réfugiés au CADA de Peyrelevade, je concentre aujourd’hui mes interventions au service de deux catégories de publics : les réfugiés mêmes et les bénévoles des organisations de la société civile qui mobilisent beaucoup de ressources humaines pour répondre de façon convenable à la présence de ces personnes sur nos territoires.

Pas de stratégie d’intégration

Je me trouve, aujourd’hui, confrontée à un constat amer que la pratique a renforcé et rendu dramatique à mes yeux : il manque à nos ressources et à nos intentions d’accueil un véritable projet qui implique tous les acteurs et les décideurs des territoires dans la co-construction d’une stratégie d’intégration réciproque entre les habitants et les personnes accueillies. À différents niveaux, nous sommes encore à nous demander comment venir en aide à ces personnes, qui ont exposé leur vie et la vie de leurs familles aux pires dangers et à des épreuves d’une dureté extrême, plutôt qu’à nous focaliser sur une seule question absolument cruciale: comment pouvons-nous vivre ensemble et construire un futur commun ? La première flagrante contradiction que je vis tous les jours est le manque d’interaction, de concertation citoyenne et de co-construction entre les différents acteurs territoriaux, en dépit de la présence d’une grande qualité des relations humaines. Il se produit une sorte d’incongruence, qui n’a pas du tout été questionnée en amont, entre la configuration socio-économique du territoire et la précieuse capacité d’accueil des habitants. Le résultat est une situation d’urgence et de fragilité accrue de toutes les personnes concernées, migrants et autochtones.

Limites et obstacles

Voici quelques éléments émergeant de mon expérience qui, à mon avis, rendent la situation spécialement critique :

• Les associations ou les entreprises qui répondent à des appels d’offre pour gérer les CADA ne mettent en place aucune formation spécifique de leurs personnels qui les prépare à la rencontre de personnes de cultures différentes et, qui plus est, rescapées de situations de détresse, de violence, de danger physique. 
• Le choix d’ouvrir des CADA dans des territoires qui posent à leur propre population autochtone le problème de la mobilité, de l’accessibilité et de l’isolement des personnes peu autonomes, se fait sans prendre en compte l’impact de ces difficultés sur les conditions d’accueil. 
• Les personnes migrantes qui ont vécu des situations tragiques et violentes ont besoin, bien évidemment, d’un accompagnement spécifique d’un point de vue psychologique, mais elles ont surtout besoin de sortir de l’isolement citoyen et social que leurs traumatismes contribuent à renforcer de façon inquiétante. Que l’on soit migrant ou autochtone, toute situation extérieure de coupure avec les liens relationnels, unie à l’impossibilité d’exercer le droit fondamental à la mobilité, exaspère et radicalise la souffrance psychique et porte atteinte à la dignité des personnes. 
• Les bénévoles des associations, privés du soutien des services sociaux de proximité, très peu présents à côté des demandeurs d’asile, sont confrontés à l’effort titanesque de répondre à plusieurs urgences à la fois : le logement pour les déboutés, le soutien psychologique et humain, la mise en relation avec d’autres associations spécialistes dans l’accompagnement juridique, les frais des déplacements liés aux démarches de la demande d’asile, une aide matérielle consistante, même pour les personnes accueillies dans les CADA, qui puisse satisfaire, bien que très partiellement, d’autres besoins fondamentaux que les conditions d’accueil des centres ne prennent en compte que très partiellement. 
• Les organisations de la société civile, engagées dans toutes ces actions présentent le risque d’épuisement de leurs ressources humaines et elles manquent de tout soutien financier de la part des collectivités territoriales. De plus, elles se confrontent, de façon grandissante et inquiétante, avec le phénomène inévitable des clash relationnels entre les migrants et les habitants qui les accueillent au sein de leurs familles et/ou dans leurs maisons.

Dépasser les limites de l’assistanat

Il m’est impossible ici de donner une liste exhaustive des aspects critiques de la situation de l’accueil sur notre territoire et, surtout, ici n’est pas le lieu d’une analyse psychosociale plus approfondie de tous ces éléments. Cela dit, je ne renonce pas à lancer un appel clair à l’urgence de concentrer nos efforts sur le territoire autour d’un projet d’intégration réciproque qui puisse dépasser les limites de l’assistanat et qui valorise l’excellente capacité d’accueil de nos habitants. 

Le concept d’intégration réciproque implique une meilleure compréhension collective des migrations. Je propose un premier point de lucidité : les mouvements migratoires ne parlent pas de misère et de détresse. Même quand ils sont motivés par les catastrophes et les guerres, ils demandent aux personnes qui en deviennent acteurs la capacité psychique et économique de porter un projet. Depuis le début de l’apparition de la race humaine sur la planète, les hommes et les femmes exercent leur droit à la mobilité pour chercher des conditions de vie qui répondent à leurs besoins de sécurité et d’épanouissement. Mais cet élan vers le meilleur, souvent et heureusement lié à des critères subjectifs, originaux et personnels, ne se concrétise pas sans les compétences transversales et spécifiques que toute réalisation de projet implique. Fuir de la Syrie ou du Soudan n’est pas simple et il ne suffit pas de se savoir constamment menacés de mort, pour trouver la motivation et la capacité de projeter soi-même et sa famille dans un autre univers culturel et géographique. Il est donc inadapté d’organiser l’accueil autour de l’idée d’une réponse à la misère, sous peine, par-dessus le marché, de rendre la “misère des migrants“ concurrentielle avec celle d’une partie de la population autochtone. Il s’agit de prendre conscience de la présence de personnes venant d’ailleurs pour construire un projet de vie privée et professionnelle et de savoir construire, de façon communautaire et participative, une réponse au défi que nos diversités culturelles et psychologiques posent, à la croisée de nos différents origines, racines idéologiques, parcours d’éducation et chemins de vie.

Une opportunité d’intégration des diversités

Je me bats pour que les personnes provenant des pays tiers aient les mêmes chances que j’ai eues à mon arrivée en France en tant que ressortissante de l’Union européenne. Et, parmi tous les droits fondamentaux, un me paraît capital et irrévocable: celui d’être reconnu.es comme porteur.es d’un potentiel destiné à rencontrer, s’intégrer et s’harmoniser, de façon innovante et enrichissante, avec celui des autres personnes qu’un territoire, élu comme lieu de vie au sein d’un projet migratoire, nous permet de rencontrer. La migration, la capacité à migrer – en situation de détresse ou pas – est une opportunité non tant d’accueil charitable mais d’intégration des diversités grâce auxquelles nos sociétés se construisent depuis le début de notre histoire. Les défis et les difficultés que cette rencontre inter-culturelle – celle de “l’espace entre“ les cultures et les personnes – comporte, nous demandent d’occuper ensemble les lieux de la construction sociale, économique et politique de nos territoires. Commençons à réunir tous les acteurs concernés pour nous rendre, migrants et autochtones, sur “les lieux“ où émerge le plus haut potentiel d’intégration réciproque: les espaces, inter-culturels par excellence, de la participation. Des projets d’intégration réciproque réunissant migrants, associations, entreprises gérantes, CADA, habitants et tous les acteurs socio-économiques ont déjà été expérimentés en Europe et notre créativité peut en imaginer d’autres – en croisant les domaines de l’éducation, de la vie sociale et citoyenne et de l’économie de proximité – pourvu que nous sentions l’appel à intégrer l’Autre que nous sommes.